La Croix-Rouge Malagasy met à jour son Plan de contingence

Les catastrophes naturelles sont de plus en plus violents et cause de fait de plus en plus de dégâts et de victimes. Pour mieux faire face à de telles situations, la Croix-Rouge Malagasy avec l’appui de la Fédération internationale des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) est en train de mettre à jour son Plan de contingence au cours d’un atelier qui s’est tenu à l’hôtel Grand Mellis Analakely les 4,5 et 6 décembre 2013 dernier. L'atelier a été facilité par Ogwang Malika, une experte en gestion de risques et catastrophes (GRC) de la FICR. Cette séance de travail a vu la participation des coordinateurs régionaux des zones à risque (Atsinanana, Alaotra Mangoro, Vatovavy Fitovinany et Boeny), des volontaires de l’équipe de réponse aux urgences (NDRT) et de staff technique de la CRM.

Le plan de contingence est l’un des résultats de processus de planification d’urgence, qui vise à préparer une organisation à répondre de façon adéquate à une situation d’urgence et à son impact potentiel sur le plan humanitaire. Il s’agit d’une partie de la préparation aux catastrophes, un outil de gestion qui implique tous les secteurs mais également un outil consultatif et continu.

Pourquoi la planification d’urgence ?

La planification d’urgence va contribuer à améliorer la qualité de la réponse et est importante pour :

·         La gestion du temps lors de catastrophes

·         Identifier les contraintes à l’avance

·         La compréhension des rôles, responsabilités et capacités des parties prenantes

·         Améliorer les relations de travail et la coordination avec les parties prenantes concernées

·         Développer une compréhension commune lors de la réponse aux urgences

·         Renforcer et clarifier les rôles et responsabilités en termes de coordination

Au sein de la Croix-Rouge/Croissant-Rouge, il existe plusieurs types de plans relatifs à la gestion de catastrophes. Tous ces plans sont importants car ils servent à des objectifs différents :

Plan de réponse national : niveau de planification plus large

Plan d’intervention : orienté vers l’intervention de la société nationale et/ou la FICR. Le plan d’intervention en  cas de catastrophe est général et multi-aléas alors que le plan de contingence est spécifique, liée à un seul aléa.

Plan de contingence : lié à un événement précis, établit des procédures opérationnelles pour une action humanitaire directe

Plan de gestion de catastrophe : détermine l’organisation et la gestion des ressources et des responsabilités pour faire face à tous les aspects humanitaires d’urgence, en particulier la préparation, l’intervention et le rétablissement afin de réduire l’impact des catastrophes.

Plan de préparation : met en évidence la préparation nécessaire pour mettre en œuvre le plan de contingence.

Toujours est-il que le temps consacré à la planification d’urgence est égal au temps gagné au moment d’une catastrophe.

Mbola R.

Assemblée générale : Politique du volontariat adoptée, statuts amendés…

Le rideau est tombé sur l’assemblée générale ordinaire de la Croix-Rouge Malagasy (CRM) qui s’est tenue à Antsirabe. Les participants, composés des 22 présidents régionaux et des 119 présidents de districts de la CRM, se sont penchés sur l’amendement des statuts, l’adoption de la politique du volontariat et celle de la jeunesse. A l’issue de cette rencontre, les articles des statuts portant sur les organes individuels à l’échelon national et les commissions consultatives statutaires ont été amendés, la politique de la jeunesse et celle du volontariat ont été adoptées.

 

Ce fut également une occasion pour le secrétaire général de présenter  les activités réalisées de ces deux dernières années et pour le trésorier général et le finance manager d’exposer le rapport financier. La participation de la CRM à l’observation électorale a été évoquée en dernier lieu.

Le délégué de la Fédération internationale des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, Boko Jean Coffi, n’a pas manqué de féliciter la CRM, dans son allocution. « Quand il y a un cyclone à Madagascar, la CRM est la plus présente sur le terrain. Vos résultats sont flatteurs mais il faut tenir la barre », avait-t-il affirmé.

Le représentant du Comité international de la Croix-Rouge, Botolahy Angelo, pour sa part, a laissé entendre : « le CICR est fier de voir une CRM qui continue à se développer, d’élargir son champ d’action et dont la notoriété ne cesse de s’améliorer auprès de la communauté ».

La politique du volontariat

Elle a pour but de réaffirmer l’importance que revêt le volontariat pour la CRM, définir le volontaire et le volontariat à la CRM, montrer les objectifs de la CRM en matière de volontariat et d’énoncer les droits et responsabilités des volontaires ainsi que les responsabilités de la CRM vis-à-vis des volontaires.

La politique de la jeunesse

Elle porte sur trois principaux enjeux : maximiser la participation des jeunes volontaires dans les actions de la CRM, et assurer leur épanouissement en tant qu’acteurs, renforcer l’attractivité de la jeunesse CRM et enfin assurer la présence de la jeunesse dans le paysage humanitaire. Notons que la Fédération a défini le critère d’âge pour la jeunesse Croix-Rouge de 15 à 30 ans.

Les réalisations

Il a été révélé que ces  deux dernières années, les volontaires ont fourni 22 793 heures dont 19 593 heures dépensées lors des activités de santé communautaires. En effet, ces volontaires ont visité et sensibilisés 10 737 familles sur la prévention des maladies telles que la diarrhée, le paludisme et la malnutrition. Grâce à leur action de sensibilisation, 27 000 enfants ont été vaccinés et 2 100 mères ont suivi des formations culinaires dans le cadre de la lutte contre la malnutrition.

Concernant la promotion de la culture de paix et de non violence , 5 jeunes pairs éducateurs ont été formés. Au total, les volontaires 3200 heures ont été formés dans ce domaine.
Quant à la lutte contre la violence à l’égard des femmes, la CRM appuie 5 centres d’écoute régionaux.

Dans le domaine de la gestion des risques et des catastrophes, la CRM a porté assistance à 53 716 familles sinistrées après les passages des cyclones Giovanna, Bingiza et Haruna. Ses actions ont porté sur la fourniture de service de premiers secours, la mise en place d’hébergement temporaire, la distribution de non vivre(kits cuisine, kits wash…), la désinfection et la réhabilitation de puits communautaires, la distribution d’eau potable gratuite en période d’urgence et la consultation médicale gratuite.

Toujours dans ce domaine, la CRM dispose de 5 magasins de stocks prépositionnement dont un à Sambava, un à Antsohihy, un à Maevatanana, un à Antananarivo et un à Toamasina. Ces stocks sont constitués d’ ustensils de cuisine, des kits wash et des abris temporaires. D’autre part, l’équipe nationale d’intervention d’urgence est actuellement composée de 36 volontaires formés, immédiatement opérationnelle en cas de catastrophe.

D’autre part, 120 familles bénéficient actuellement d’un programme de sécurité alimentaire dans la partie Sud Est. Ces ménages se sont vus distribuer des semences améliorés et ont suivi une formation sur l’agriculture résistant au changement climatique.

Dans le domaine de la santé, 26 142 moustiquaires imprégnées ont été distribués et 17 630 familles ont reçu les consignes de lutte antipaludique dans les zones à haut risque de paludisme à travers les visites à domicile effectuées par les volontaires.

Faut-il rappeler que la CRM souffle cette année ses 50 bougies. La célébration tourne autour du thème : « La Croix-Rouge Malagasy, 50 ans de service volontaire ».